加強與全球及區域經貿連結—TPP

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2018/02/22 經濟部歡迎跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）公布文...
2018/02/07 跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)簡介
2018/02/06 我國推動加入TPP第1波落差法律修正案重點說明：尚待立...
2017/12/05 區域經貿觀測站-第9期
2017/11/13 臺灣樂見跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)達成共識
2017/11/03 區域經貿觀測站-第8期
2017/10/05 區域經貿觀測站-第7期
2017/10/05 TPP簡介
2017/09/05 區域經貿觀測站-第6期
2017/08/10 106年8月9日車輛公會座談會簡報_區域化經濟整合發展現...

TPP協定摘要TPP協定內容大要第1章初始條款及...第2章貨品之國民...第3章原產地規則...第4章紡織品與成...第5章關務行政及...第6章貿易救濟第7章食品安全檢...第8章技術性貿易...第9章投資第10章跨境服務貿...第11章金融服務業第12章商務人士短...第13章電信第14章電子商務第15章政府採購第16章競爭政策第17章政府控制事...第18章智慧財產權第19章勞工第20章環境第21章合作及能力...第22章競爭力及企...第23章發展第24章中小企業第25章法規調和第26章透明化及反...第27章行政與制度...第28章爭端解決第29章例外及一般...第30章最終條款附錄1附錄2附錄3附錄4

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日期標題
2018/03/16我國推動加入CPTPP第1波落差法律修正案重點說明：尚待立法院審議項目
2018/03/12經濟部歡迎跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）簽署協定
2018/03/12107年3月8日CPTPP部長聲明
2018/02/22經濟部歡迎跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）公布文本
2017/12/05區域經貿觀測站-第9期
2017/11/13臺灣樂見跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)達成共識
2017/11/03區域經貿觀測站-第8期
2017/10/05區域經貿觀測站-第7期
2017/09/05區域經貿觀測站-第6期
2017/08/04區域經貿觀測站-第5期
共計81則 1　2

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TPP簡介HOME > 瞭解TPP > TPP簡介
日期標題
2018/03/12CPTPP參考資料
2017/10/05TPP簡介
2015/12/02TPP生效程序

TPP協定HOME > 瞭解TPP > TPP協定
日期標題
2015/11/25TPP協定摘要
2015/11/25TPP協定內容大要
2015/11/25第1章初始條款及一般定義
2015/11/25第2章貨品之國民待遇與市場進入
2015/11/25第3章原產地規則及原產地程序
2015/11/09第4章紡織品與成衣
2015/11/25第5章關務行政及貿易便捷化
2015/11/25第6章貿易救濟
2015/11/25第7章食品安全檢驗及動植物防疫檢疫措施
2015/11/25第8章技術性貿易障礙

TPP議題HOME > 瞭解TPP > TPP議題
日期標題
2015/11/10TPP各國之貨品貿易關稅減讓表基本說明
2015/11/13加入 TPP 為我服務業者在 TPP 成員國市場帶來之商機

會員資訊
一般資訊

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美國

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一般資訊HOME > 會員資訊 >一般資訊
日期標題
2016/10/13TPP會員審議進度暨相關資訊
2015/10/22TPP/RCEP成員國洽簽FTA制度彙整
2016/12/292016年TPP會員與我國貿易統計表
2015/10/22各國貿易支援措施比較表

美國HOME > 會員資訊 >美國
日期標題
2016/09/20美國國會研究服務報告指出TPP恐為美國紡織品製造商帶來挑戰
2016/09/14美國衣物、鞋類等產業協會會長聯名呼籲美國國會儘速通過TPP
2016/09/01美歐TTIP談判陷僵局，TPP協定亦恐延至美國選舉後表決。
2016/09/01美國非營利基層組織「美國農場局聯合會」表態支持TPP
2016/08/09美國眾議員致函呼籲歐巴馬總統放棄在「跛鴨會期」(lame duck)就TPP進行投票表決
2016/08/09美國貿易代表署首席農業談判代表Darci Vetter對2016年「跛鴨會期」審議TPP可能期程之看法
2016/07/21美國彼得森國際經濟研究所就TPP協定對全球經貿體制影響提出研究評估
2016/07/13美國知名智庫CATO舉辦「自由貿易是否應支持跨太平洋夥伴協定(TPP)？」研究結果發表會資訊摘要
2016/07/07美國高通公司呼籲儘速通過TPP協定
2016/07/07TPP協定將有助加州蔬果出口至亞洲地區

策略及決策機制HOME > 體制調和與因應 > 策略及決策機制
日期標題
2016/10/11行政院國際經貿策略小組設置要點
2015/11/05跨太平洋夥伴協定推案策略總體行動計畫
2015/10/22向立院報告我國加入TPP其成員國對我國加入資格及困境因應對策報告
2015/10/22向立法院報告中美兩國主要政軍領導人出訪對臺灣邦交國及加入國際組織影響評估

影響評估HOME > 體制調和與因應 > 影響評估
日期標題
2015/11/24鑄造品產業
2015/10/28鋼鐵產業
2015/10/22工具機產業
2015/10/22手工具產業
2015/10/22毛衣產業
2015/10/22生技產業
2015/10/22合成皮產業
2015/10/22自行車產業
2015/10/22冷凍水產產業
2015/10/22冷凍肉品產業

自由化落差評估HOME > 體制調和與因應 > 自由化落差評估
日期標題
2018/02/06我國推動加入TPP第1波落差法律修正案重點說明：尚待立法院審議項目
2016/04/15TPP RCEP專案小組第16次會議新聞稿
2016/03/30TPP RCEP專案小組第15次會議新聞稿
2016/03/01TPP RCEP專案小組第13次會議新聞稿
2016/03/01TPP RCEP專案小組第14次會議新聞稿
2016/03/01TPP RCEP專案小組第12次會議新聞稿
2016/03/01TPP RCEP專案小組第11次會議新聞稿
2015/12/28我爭取參與TPP規劃及第一波檢視TPP文本與我國內法規落差情形
2015/11/22自由化落差盤點

TPPHOME > 常見問答 >整體常見問題 >TPP
日期標題
2016/10/13TPP是什麼?
2016/10/13TPP包含哪些內容?
2016/10/13TPP生效有哪些要件?
2016/10/13我們為什麼要加入TPP?
2016/11/02加入TPP有什麼好處?
2016/10/13不加入TPP又會怎麼樣?
2016/10/13我們已加入WTO了，為什麼還要加入TPP?
2016/10/13過去推動加入TPP之工作進展
2016/10/13過去我國如何爭取其他國家支持我們加入TPP?
2016/10/13我們什麼時候可以加入TPP?

研討會及簡報資料HOME > 更多知識 >研討會及簡報資料
日期標題
2017/08/10106年8月9日車輛公會座談會簡報_區域化經濟整合發展現況
2017/06/01全球經貿新局與區域經濟整合簡報
2017/04/27WTO貿易便捷化協定簡介
2016/11/10105年11月10日本局出席「巨型自由貿易協定與醫藥衛生政策國際研討會」簡報
2016/10/24105年10月22日鄧政務委員振中出席「跨太平洋夥伴協定(TPP論壇)－台日加盟的影響與展望」簡報與現場問答摘要
2016/10/11105年8月26日第31期國際經濟事務研究班-Taiwan’s Way to the TPP/RCEP:Policy and Plans
2016/06/21105年6月13日經濟部國際貿易局楊珍妮局長赴僑委會2016年海外商會行政班簡報
2016/05/11105年5月10日經濟部國際貿易局楊珍妮局長赴文化大學TPP大型座談會簡報
2016/04/28105年4月27日經濟部鄧振中部長赴國立台北商業大學TPP大型座談會簡報
2016/03/03105年3月2日許志明副組長赴中南美經貿協會進行「廠商如何因應TPP貨品貿易新規定」簡報

海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)執行情形執行成效及具體效益一、ECFA 早期收穫計畫貨品貿易早期收穫計畫已於 100 年 1 月 1 日起開始實施降稅，服務貿易早期收穫部門及開放措施亦同時全面實施，102 年 1 月 1 日起早期收穫計畫全部產品已降為零關稅。二、ECFA 貨品貿易早期收穫計畫執行成果(一)我國對中國大陸出口情形單位：億美元；%項目時間全部貨品早期收穫貨品出口值成長率(%)出口值成長率(%)估計減免關稅金額100 年852.449.36179.9218.181.34101 年826.67-3.02185.783.265.70102 年841.221.76205.5210.607.18103 年847.380.73210.66-8.28104 年734.10-13.37190.10-9.768.37105 年739.000.67191.250.609.23105 年 1-3 月153.96-16.6941.06-15.111.95106 年 1-3 月195.4026.9252.6928.322.60估計累積減免關稅金額42.70資料來源：財政部關務署註：我方對中國大陸全部貨品出口值依據財政部 105 年 1 月公布「一般貿易制度」統計制表，另由於目前財政部僅提供 103 年及 104 年兩年 11 位碼貨品的追溯資料，爰 103 年/104 年早期收穫貨品(稅則編號 8 碼)出口值係「一般貿易制度」統計，100年至 102 年出口值為舊制之統計。(二)我國自中國大陸進口情形單位：億美元；%項目時間全部貨品早期收穫貨品進口值成長率(%)進口值成長率(%)已核准適用優惠關稅金額減免關稅金額100 年440.9521.62 50.5427.9510.360.23101 年414.31-6.04 48.92-3.2114.280.54102 年433.454.62 49.771.7415.90.64103 年492.5413.63 54.51-19.740.82104 年452.66-8.10 52.93-2.9023.000.84105 年439.98-2.80 47.48 -10.2718.150.76
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2項目時間全部貨品早期收穫貨品進口值成長率(%)進口值成長率(%)已核准適用優惠關稅金額減免關稅金額105 年 1-3 月 99.68-9.68 11.67 -11.194.160.18106 年 1-3 月 110.3610.71 12.466.784.760.20累積減免關稅金額4.03資料來源：財政部關務署註：我方自中國大陸全部貨品進口值依據財政部 105 年 1 月公布「一般貿易制度」統計制表，另由於目前財政部僅提供 103 年及 104 年兩年 11 位碼貨品的追溯資料，爰 103 年/104 年早期收穫貨品(稅則編號 8 碼)進口值係「一般貿易制度」統計，100年至 102 年進口值為舊制之統計。(三)ECFA 原產地證明書核發情形單位：億美元；件項目時間核發件數核發金額100 年38,26351.68101 年65,25492.9102 年87,129121.68103 年90,43087.59104 年103,68390.73105 年170,945134.79105 年 1-4 月57,27334.96106 年 1-4 月35,17435.09累積產證核發590,878614.46資料來源：經濟部國際貿易局三、ECFA 服務貿易早期收穫計畫執行成果(一)金融服務業(延續「海峽兩岸金融合作協議(MOU)」)：1.銀行業部分，截至 106 年 3 月 31 日，金管會已核准13 家國內銀行赴中國大陸設立分行，其中 28 家分行已開業(土銀－上海/天津/武漢、合庫－蘇州/天津/福州、一銀－上海/成都/廈門、華南－深圳/上海/福州、彰銀－昆山/東莞/福州、國泰世華－上海/青島/深圳、中國信託－上海/廣州/廈門、兆豐－蘇州/寧波、臺銀－上海/廣州/福州、臺灣企銀－上海/武漢)，3 家銀行設有代表人辦事處。
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32.證券期貨業部分，截至 106 年 3 月，金管會已核准 4家國內投信事業赴中國大陸參股設立基金管理公司，並已營業，其中 1 家經金管會同意撤資處分持股，1 家國內投信事業於中國大陸設立辦事處，另並有 9 家證券商赴中國大陸設立 15處辦事處。截至 106年 3 月，有 20 家國內投信事業及 1 家證券商獲陸方證券監理機構核准 QFII 資格，其中 19 家投信事業已取得投資額度合計 54.01 億美元，1 家證券商取得投資額度 0.8 億美元；另有 9 家國內保險業獲陸方證券監理機構核准 QFII資格並取得投資額度合計 47億美元，以及 6 家國內銀行業者獲陸方核准 QFII 資格並取得投資額度合計 3.8 億美元。3.保險業部分，截至 106 年 3 月，金管會已核准 12 家國內保險業及 3 家保險經紀人公司赴中國大陸參股投資，其中 7 家保險業者、2 家保險經紀人公司及 1家保險代理人公司已獲中國大陸核准營業，保險業並設有 13 處代表人辦事處；另有 2 件保險業者(1 件產險公司及 1 件保經公司)赴中國大陸參股投資案經金管會核准但尚未向中國大陸監理機構遞件申請或刻由中國大陸監理機構審核中。4.陸銀來臺部分，截至 106 年 3 月，陸銀在臺設立 3 家分行(中國大陸中國銀行、交通銀行及中國建設銀行臺北分行)及 2 家辦事處(招商銀行及中國農業銀行)。(二)非金融服務業：1.ECFA 服務業早期收穫計畫投資情形(1)陸資來臺單位：萬美元；件；%項目時間件數金額核准件數成長率(%)核准投資金額成長率(%)
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4100 年31—1,466.4—101 年349.682,397.163.47102 年365.8810,690.2345.96103 年33-8.333,793.8-64.51104 年3815.154,858.028.05105 年4313.163,464.0-28.69105 年 1-3 月15114.291,618.6267.11106 年 1-3 月5-66.672,556.657.95累積 ECFA 服務業早收計畫陸資來臺220—29,226.1—資料來源：經濟部投資審議委員會(2)我方赴中國大陸投資單位：萬美元；件；%項目時間件數金額核准件數成長率(%)核准投資金額成長率(%)100 年120—20,276.80—101 年14218.3313,351.70-34.15102 年117-17.6120,886.0056.43103 年89-23.9311,595.32-44.48104 年57-35.968,509.70-26.61105 年173203.514,573.24-46.26105 年 1-3 月141984.622,053.01-27.92106 年 1-3 月5-96.45170.14-91.71累積 ECFA 服務業早收計畫赴陸投資704—79,362.89—資料來源：經濟部投資審議委員會2.中國大陸首家臺商獨資醫療機構、台灣聯新國際醫療集團「上海禾新醫院」101 年 6 月 26 日開幕，上海禾新醫院係 ECFA 簽訂後核准設立的第一家臺商獨資醫療機構，投資金額約 2,357 萬美元。3.截至 106 年 4 月我方共有 28 部臺灣電影片依據 ECFA服務貿易早期收穫計畫，於中國大陸上映。

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經濟部國際貿易局103年4月ECFA貨品貿易協議協商進展說明產業座談會
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經濟部1目錄壹、臺灣加入區域經濟整合之必要性貳、協商目標及依據參、協商進展肆、協議架構伍、協議目前內容陸、預期效益柒、ECFA爭端解決協議協商進展說明捌、小結
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經濟部2資料來源：IMF, World Economic Outlook Databases (WEO), 2013（以ASEAN+為主體）東協10國：(僅占3%）FTAAP亞太自由貿易區41.210 兆美元（占全球GDP 57% ）EU 歐盟（占全球GDP 23%）TTIP跨大西洋貿易與投資夥伴協定(占全球GDP 46%)TPP跨太平洋夥伴協定（P12占全球GDP 38%）P12國家：美國、新加坡、紐西蘭、澳洲、智利、秘魯、汶萊、馬來西亞、越南。墨西哥、加拿大及日本（於2013年7月正式加入）。RCEP區域全面經濟夥伴協定（占全球GDP 29% ）CJK中-日-韓FTA（占全球GDP 21%）全球經濟整合概況2012 年全球 GDP 72.22兆美元NAFTA北美自由貿易區（占全球GDP 27%）至2013年12月底，全球共有384個FTA/ECA生效實施；近10年間生效的FTA/ECA共計248個，已超過半數。RCEP：東協10國+中國大陸、日本、韓國、紐西蘭、澳洲、印度PA太平洋聯盟(占全球GDP2.8%)目前成員：智利、哥倫比亞、墨西哥及秘魯
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經濟部臺灣加入區域經濟整合之必要性3加入之重要性未能加入之影響排除障礙、拓展貿易增加投資及就業提升產業競爭力促進經濟成長降低我產品出口競爭力影響來臺投資之意願影響我體制改革動能全球產業鏈邊緣化之風險
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經濟部4 全球化潮流下，多邊經濟體系（如WTO）面臨瓶頸，區域經濟整合(Regional Integration)則逐漸變成主流。 FTA/ECA在全球貿易體系的重要性不斷提升。 區域整合具有排他性（僅區域內成員享有優惠），對臺灣而言，面對全球經貿整合主流趨勢，必須加速腳步積極加入並強化國內產業競爭力、吸引外人投資。 政府當前區域工作重點項目：TIFApost-ECFA(協商中)ECATPP(推動中)RCEP(推動中)ANZTEC(已簽署)ASTEP(已簽署)世界經貿體制的轉型與趨勢
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經濟部5
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經濟部6
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經濟部7貳、協商目標及依據依據ECFA序言，雙方同意，本著世界貿易組織(WTO)基本原則，考量雙方的經濟條件，逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創造公平的貿易與投資環境，進一步增進雙方的貿易與投資關係，建立有利於兩岸經濟繁榮與發展的合作機制。依據ECFA第3條，雙方同意，在貨品貿易早期收穫基礎上，不遲於本協議生效後六個月內就貨品貿易協議展開磋商，並儘速完成。
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經濟部8参、協商進展在兩會的安排下，自100年2月22日經合會第1次例會啟動貨品貿易協議協商以來，雙方已舉行8次協商目前就協議文本及市場開放降稅事宜持續協商中，相關議題在雙方努力下已有一定進展。我方係由經濟部貿易局主談，參與單位包括陸委會、農委會、財政部、衛生福利部、經濟部工業局、標檢局、貿易調查委員會等。陸方由商務部主談，參與單位包括工信部、農業部、發改委、財政部、質檢總局、海關總署、國台辦等。
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經濟部9肆、協議架構參考一般FTA作法，包括下列內容：協議本文關稅減讓表(立即實現零關稅、分階段降稅、例外或其他產品等)產品特定原產地規則(PSR)
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經濟部10伍、協議目前內容(1/4)協議本文，依據ECFA第3條規定並參考一般FTA內容，除序言外，目前包括：總則市場進入與待遇原產地規則海關程序食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施技術性貿易障礙貿易救濟訊息提供及與協議管理有關的規範
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經濟部11伍、協議目前內容(2/4)議題說明總則明訂協議目標、適用範圍及相關名詞定義市場進入與待遇明訂一方進口貨品應受到的待遇。原產地規則參考國際規範與兩岸特性訂定享受優惠關稅產品所適用之原產地規則，防止兩岸以外的第3國產品有搭便車情形，以維護雙方產業之利益。另針對不同產品特性訂定產品特定原產地規則(PSR)。
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經濟部12伍、協議目前內容(3/4)議題說明海關程序規範進出口貨物一般通關事項，透過加強雙方海關合作，提高通關效率，便利兩岸貨物往來，以促進貿易便捷化。食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施明訂雙方採取的食品安全檢驗與動植物防疫檢驗等措施，應在保護人類及動植物生命及健康的同時，進一步解決兩岸食品與農產品檢驗與檢疫問題，降低不必要的非關稅貿易障礙，促進兩岸貿易往來。技術性貿易障礙明訂雙方應確保標準、技術性法規及符合性評鑑程序等措施，對雙方貿易不會造成不必要的貿易障礙，以促進雙邊貿易。
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經濟部13伍、協議目前內容(4/4)議題說明貿易救濟為市場開放之配套規定，在產業因貿易自由化受到損害時，可採行貿易救濟措施。訊息提供規定影響貨品貿易之法規措施應透明化。其他管理規範明訂協議一般性適用規則及管理條款，包括爭端解決處理方式、為落實執行所建立的聯繫機制，以及修正、生效等條款。
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經濟部14陸、預期效益逐步減少或消除雙方間的關稅和非關稅障礙，建立公平、透明、便捷的貿易環境降低廠商關稅成本，提升產業競爭力協助國內業者拓展中國大陸出口市場為加入區域經濟整合做好準備及累積條件
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經濟部15柒、ECFA爭端解決協議協商進展說明(1/2)依據ECFA第10條第1項規定，雙方應不遲於本協議生效後六個月內開始就建立適當的爭端解決程序進行磋商，並儘速完成，以提供一務實可行的爭端解決管道。雙方自100年起積極展開商談，目前經過六回合的商談並就文本草案逐條討論，已取得積極進展。倘任一方未依貨貿協議之承諾調降關稅，或未依服貿協議之承諾開放市場時，即可透過本爭端解決程序解決。
Page 17
經濟部16柒、ECFA爭端解決協議協商進展說明(2/2)目前雙方協商中的爭端解決機制將包括：諮商、調解以及由公正客觀的人士組成專家審議組進行審議，一直到裁決結果的監督執行等。至於確切的細部規定，雙方將繼續務實積極進行協商。鑒於爭端解決協議必須力求完備、實用，未來雙方將務實積極的繼續進行協商，希望能與貨貿協議一併完成協商。
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經濟部17捌、小結ECFA貨品貿易協議涵蓋範圍廣，複雜度高，雙方須較多的時間進行協商，政府刻正爭取對臺灣有利條件並加速協商進程，期儘速完成。本次座談會，為政府與產業界就貨品貿易協議協商進展有溝通與表達意見的機會，政府相關部門會持續蒐集業界需求與建議，納入後續協商參考。政府將持續從「國內經貿自由化」及「對外爭取支持」兩策略面向推動落實，強化與各國之經貿關係，融入區域經濟整合，展現我國自由化之決心及努力。
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經濟部18報告結束敬請指教ECFA官方網頁：www.ecfa.org.twECFA服務中心免付費電話：0800-002-369讓臺灣走出去，讓世界走進來

「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」執行成效及具體效益一、ECFA 早期收穫計畫貨品貿易早期收穫計畫已於 100 年 1 月 1 日起開始實施降稅，服務貿易早期收穫部門及開放措施亦同時全面實施，102 年 1 月 1 日起早期收穫計畫全部產品已降為零關稅。二、ECFA 貨品貿易早期收穫計畫執行成果(一)我國對中國大陸出口情形單位：億美元；%項目時間全部貨品早期收穫貨品出口值成長率(%)出口值成長率(%)估計減免關稅金額100 年852.449.36179.9218.181.34101 年826.67-3.02185.783.265.7102 年841.221.76205.5210.607.18103 年847.380.73210.66-8.28104 年734.10-13.37190.10-9.768.37104 年 1-4 月246.08-7.9064.60-5.632.75105 年 1-4 月210.70-14.3856.36-12.762.67估計累積減免關稅金額33.54資料來源：財政部關務署註：我方對中國大陸全部貨品出口值依據財政部 105 年 1 月公布「一般貿易制度」統計制表，另由於目前財政部僅提供 103 年及 104 年兩年 11 位碼貨品的追溯資料，爰 103 年/104 年早期收穫貨品(稅則編號 8 碼)出口值係「一般貿易制度」統計，100 年至 102 年出口值為舊制之統計。
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2(二)我國自中國大陸進口情形單位：億美元；%項目時間全部貨品早期收穫貨品進口值成長率(%)進口值成長率(%)已核准適用優惠關稅金額減免關稅金額100 年440.9521.62 50.5427.9510.360.23101 年414.31-6.04 48.92-3.2114.280.54102 年433.454.62 49.771.7415.90.64103 年492.5413.63 54.51-19.740.82104 年452.66-8.10 52.93-2.9023.000.84104 年 1-5 月 186.54-2.41 22.895.028.400.36105 年 1-5 月 173.05-7.23 20.23 -11.637.470.31累積減免關稅金額3.38資料來源：財政部關務署註：我方自中國大陸全部貨品進口值依據財政部 105 年 1 月公布「一般貿易制度」統計制表，另由於目前財政部僅提供 103 年及 104 年兩年 11 位碼貨品的追溯資料，爰 103 年/104 年早期收穫貨品(稅則編號 8 碼)進口值係「一般貿易制度」統計，100 年至 102 年進口值為舊制之統計。(三)ECFA 原產地證明書核發情形單位：億美元；件項目時間核發件數核發金額100 年38,26351.68101 年65,25492.9102 年87,129121.68103 年90,43087.59104 年103,68390.73104 年 1-6 月50,77747.50105 年 1-6 月110,93181.33累積產證核發496,690525.91資料來源：經濟部國際貿易局三、ECFA 服務貿易早期收穫計畫執行成果(一)金融服務業(延續「海峽兩岸金融合作協議(MOU)」)：1. 銀行業部分，截至 105 年 5 月 31 日，金管會已核准 13 家國內銀行赴中國大陸設立分行，其中 26家分行(包含 105 年 6 月 6 日開業之臺銀福州分行)已開業(土銀－上海/天津/武漢、合庫－蘇州/天津/
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3福州、一銀－上海/成都/廈門、華南－深圳/上海/福州、彰銀－昆山/東莞/福州、國泰世華－上海/青島、中國信託－上海/廣州、兆豐－蘇州/寧波、臺銀－上海/廣州/福州、臺灣企銀－上海/武漢)，3家銀行設有代表人辦事處。2. 證券期貨業部分，截至 105 年 5 月，金管會已核准 4 家國內投信事業赴中國大陸參股設立基金管理公司，並已營業，1 家國內投信事業於中國大陸設立辦事處，另並有 9 家證券商赴中國大陸設立16 處辦事處。截至 105 年 5 月，有 20 家國內投信事業獲陸方證券監理機構核准 QFII 資格，其中18 家已取得投資額度合計 49.81 億美元；另有 10家國內保險業獲陸方證券監理機構核准 QFII 資格並取得投資額度合計 47 億美元，以及 5 家國內銀行業者獲陸方核准 QFII 資格並取得投資額度合計4 億美元。3. 保險業部分，截至 105 年 5 月，金管會已核准 12家國內保險業及 3 家保險經紀人公司赴中國大陸參股投資，其中 7 家保險業者、2 家保險經紀人公司已獲中國大陸核准營業，保險業並設有 13 處代表人辦事處；另有 5 件保險業者(2 件產險公司、2件壽險公司及 1 件保經公司)赴中國大陸參股投資案經金管會核准但尚未向中國大陸監理機構遞件申請或刻由中國大陸監理機構審核中。4. 陸銀來臺部分，截至 105 年 5 月，陸銀在臺設立3 家分行(中國大陸中國銀行、交通銀行及中國建設銀行臺北分行)及2家辦事處(招商銀行及中國農
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4業銀行)。(二)非金融服務業：1.ECFA 服務業早期收穫計畫投資情形(1)陸資來臺單位：萬美元；件；%項目時間件數金額核准件數成長率(%)核准投資金額成長率(%)100 年31—1,466.4—101 年349.682,397.163.47102 年365.8810,690.2345.96103 年33-8.333,793.8-64.51104 年3815.154,858.028.05104 年 1-5 月1614.292,098.7-14.08105 年 1-5 月2131.251,946.5-7.25累積 ECFA 服務業早收計畫陸資來臺193—25,152.0—資料來源：經濟部投資審議委員會(2)我方赴中國大陸投資單位：萬美元；件；%項目時間件數金額核准件數成長率(%)核准投資金額成長率(%)100 年120—20,276.80—101 年14218.3313,351.70-34.15102 年117-17.6120,886.0056.43103 年89-23.9311,595.32-44.48104 年57-35.968,509.70-26.61104 年 1-5 月18-47.064,460.88-23.77105 年 1-5 月144700.002,065.88-53.69累積 ECFA 服務業早收計畫赴陸投資669—76,685.38—資料來源：經濟部投資審議委員會2.中國大陸首家臺商獨資醫療機構、台灣聯新國際醫療集團「上海禾新醫院」101 年 6 月 26 日開幕，上海禾新醫院係 ECFA 簽訂後核准設立的第一家臺商獨資醫療機構，投資金額約 2,357 萬美元。3.截至 105 年 6 月我方共有 25 部臺灣電影片依據ECFA 服務貿易早期收穫計畫，於中國大陸上映。

海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)執行情形執行成效及具體效益一、ECFA 早期收穫計畫貨品貿易早期收穫計畫已於 100 年 1 月 1 日起開始實施降稅，服務貿易早期收穫部門及開放措施亦同時全面實施，102 年 1 月 1 日起早期收穫計畫全部產品已降為零關稅。二、ECFA 貨品貿易早期收穫計畫執行成果(一)我國對中國大陸出口情形單位：億美元；%項目時間全部貨品早期收穫貨品出口值成長率(%)出口值成長率(%)估計減免關稅金額100 年852.449.36179.9218.181.34101 年826.67-3.02185.783.265.70102 年841.221.76205.5210.607.18103 年847.380.73210.66-8.28104 年734.10-13.37190.10-9.768.37104 年 1-7 月436.10-11.09114.99-6.925.01105 年 1-7 月389.76-10.63105.13-8.575.06估計累積減免關稅金額35.93資料來源：財政部關務署註：我方對中國大陸全部貨品出口值依據財政部 105 年 1 月公布「一般貿易制度」統計制表，另由於目前財政部僅提供 103 年及 104 年兩年 11 位碼貨品的追溯資料，爰 103 年/104 年早期收穫貨品(稅則編號 8 碼)出口值係「一般貿易制度」統計，100 年至 102 年出口值為舊制之統計。
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2(二)我國自中國大陸進口情形單位：億美元；%項目時間全部貨品早期收穫貨品進口值成長率(%)進口值成長率(%)已核准適用優惠關稅金額減免關稅金額100 年440.9521.62 50.5427.9510.360.23101 年414.31-6.04 48.92-3.2114.280.54102 年433.454.62 49.771.7415.90.64103 年492.5413.63 54.51-19.740.82104 年452.66-8.10 52.93-2.9023.000.84104 年 1-8 月 300.69-7.28 36.500.0713.680.50105 年 1-8 月 286.39-4.76 32.24 -11.6812.240.51累積減免關稅金額3.58資料來源：財政部關務署註：我方自中國大陸全部貨品進口值依據財政部 105 年 1 月公布「一般貿易制度」統計制表，另由於目前財政部僅提供 103 年及 104 年兩年 11 位碼貨品的追溯資料，爰 103 年/104 年早期收穫貨品(稅則編號 8 碼)進口值係「一般貿易制度」統計，100 年至 102 年進口值為舊制之統計。(三)ECFA 原產地證明書核發情形單位：億美元；件項目時間核發件數核發金額100 年38,26351.68101 年65,25492.9102 年87,129121.68103 年90,43087.59104 年103,68390.73104 年 1-9 月75,95668.10105 年 1-9 月138,780104.84累積產證核發523,539549.42資料來源：經濟部國際貿易局三、ECFA 服務貿易早期收穫計畫執行成果(一)金融服務業(延續「海峽兩岸金融合作協議(MOU)」)：1.銀行業部分，截至 105 年 8 月 31 日，金管會已核准 13 家國內銀行赴中國大陸設立分行，其中 27家分行已開業(土銀－上海/天津/武漢、合庫－蘇州/天津/福州、一銀－上海/成都/廈門、華南－深圳/
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3上海/福州、彰銀－昆山/東莞/福州、國泰世華－上海/青島、中國信託－上海/廣州/廈門、兆豐－蘇州/寧波、臺銀－上海/廣州/福州、臺灣企銀－上海/武漢)，3 家銀行設有代表人辦事處。2.證券期貨業部分，截至 105 年 8 月，金管會已核准4 家國內投信事業赴中國大陸參股設立基金管理公司，並已營業，1 家國內投信事業於中國大陸設立辦事處，另並有 9 家證券商赴中國大陸設立 16處辦事處。截至 105 年 8 月，有 20 家國內投信事業及 1 家證券商獲陸方證券監理機構核准 QFII 資格，其中 18 家已取得投資額度合計 53.81 億美元；另有 10 家國內保險業獲陸方證券監理機構核准 QFII 資格並取得投資額度合計 47 億美元，以及 5 家國內銀行業者獲陸方核准 QFII 資格並取得投資額度合計 4.3 億美元。3.保險業部分，截至 105 年 8 月，金管會已核准 12家國內保險業及 3 家保險經紀人公司赴中國大陸參股投資，其中 7 家保險業者、2 家保險經紀人公司已獲中國大陸核准營業，保險業並設有 13 處代表人辦事處；另有 4 件保險業者(2 件產險公司、1件壽險公司及 1 件保經公司)赴中國大陸參股投資案經金管會核准但尚未向中國大陸監理機構遞件申請或刻由中國大陸監理機構審核中。4.陸銀來臺部分，截至 105 年 8 月，陸銀在臺設立 3家分行(中國大陸中國銀行、交通銀行及中國建設銀行臺北分行)及2家辦事處(招商銀行及中國農業銀行)。
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4(二)非金融服務業：1.ECFA 服務業早期收穫計畫投資情形(1)陸資來臺單位：萬美元；件；%項目時間件數金額核准件數成長率(%)核准投資金額成長率(%)100 年31—1,466.4—101 年349.682,397.163.47102 年365.8810,690.2345.96103 年33-8.333,793.8-64.51104 年3815.154,858.028.05104 年 1-8 月240.002,436.3-13.53105 年 1-8 月3337.502,854.317.16累積 ECFA 服務業早收計畫陸資來臺205—26,059.8—資料來源：經濟部投資審議委員會(2)我方赴中國大陸投資單位：萬美元；件；%項目時間件數金額核准件數成長率(%)核准投資金額成長率(%)100 年120—20,276.80—101 年14218.3313,351.70-34.15102 年117-17.6120,886.0056.43103 年89-23.9311,595.32-44.48104 年57-35.968,509.70-26.61104 年 1-8 月32-49.217,019.42-15.88105 年 1-8 月154381.253,165.89-54.90累積 ECFA 服務業早收計畫赴陸投資679—77,785.40—資料來源：經濟部投資審議委員會2.中國大陸首家臺商獨資醫療機構、台灣聯新國際醫療集團「上海禾新醫院」101 年 6 月 26 日開幕，上海禾新醫院係 ECFA 簽訂後核准設立的第一家臺商獨資醫療機構，投資金額約 2,357 萬美元。3.截至 105 年 9 月我方共有 26 部臺灣電影片依據ECFA 服務貿易早期收穫計畫，於中國大陸上映。

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0兩岸經濟協議(ECFA)貨品早期收穫計畫經　濟　部　工　業　局杜紫軍局長99年7月20日經　濟　部　工　業　局INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAUMINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRSIDB
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1簡報大綱壹、協商過程回顧貳、製造業早期收穫計畫參、農業早期收穫計畫肆、服務業早期收穫計畫伍、協商總體成果陸、早期收穫計畫對台灣產業之影響柒、後續協商規劃
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2壹、協商過程回顧• 從98年2月總統宣佈推動洽簽兩岸經濟協議以來，兩岸分別展開個別研究，評估兩岸經濟協議的效益與影響，並在去年11月完成共同研究，得出了對兩岸經濟發展均屬有利的一致性研究結論• 兩岸兩會在98年12月22日的第4次江陳會談中，同意將兩岸經濟協議納入第5次江陳會談的協商議題
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3壹、協商過程回顧• 在兩會的安排下，雙方的協商團隊在99年1月26日、3月31日及6月13日分別在北京及台北進行了三次協商，就協議文本、貨品貿易早期收穫、原產地規則、貿易救濟、服務貿易早期收穫、服務提供者定義，充分交換意見，並獲致相當程度的共識• 雙方協商團隊於6月23日、24日再就協議文本及五項附件作最後檢視，目前文本及附件已全部定調
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44貳、製造業早期收穫計畫一、我方要求清單(陸方降稅)我方要求清單準備與篩選原則學術機構篩選貿易統計資料分析與篩選經濟部綜整業界需求• 徵詢各產業公協會意見• 產業別溝通說明會國內業界與中國大陸業界會談、簽署MOU汽車機械紡織邀請全國工業總會暨所屬152個公會，召開早期收穫清單公聽會，進行雙向溝通□我方開放有困難項目不納入□具有降稅急迫性(我與東協國家稅差較大)，且在中國大陸市場重要性高之項目優先產業公聽會經濟部初步彙整篩選原則98.498.1099.1
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5一、我方要求清單(陸方降稅)協商結果貳、製造業早期收穫計畫除部分陸方納入有困難之產業外(如部分石化產品、工具機、人纖、小汽車等)，其餘項目均多已爭取納入清單產業次產業項數2009大陸自台灣進口金額占大陸自台灣進口總額比重石化基本原料、特用化學品、塑膠原料、塑膠製品885,944.086.93%機械工具機、產業機械、其他機械、機械零組件1071,143.391.33%紡織中上游（紗、線、布）、下游紡織品、紡織製品、鞋類1361,588.341.85%運輸工具　汽車零組件、自行車及其零組件50148.440.18%其他鋼鐵、水泥、染顏料、運動器材、醫材、儀器、模具、金屬製品、玻纖、橡膠、漆、電子、電機、小家電1404,997.215.84%農產品切花、水果、漁產品1816.080.02%總計539 13,837.5416.14%單位：百萬美元
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6二、陸方要求清單(我方降稅)堅決不納入之範圍◆農產品不納入◆我方納入輔導中之17項產業不納入◆我方敏感性傳統產業不納入◆屬產業生產所需原料部分可考量納入◆國內較無生產之下游產品可考量納入◆陸方同意我方早收要求項目可對等開放可同意納入之原則貳、製造業早期收穫計畫
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7二、陸方要求清單(我方降稅)協商結果貳、製造業早期收穫計畫產業次產業項數2009台灣自大陸進口金額占台灣自大陸進口總額比重石化基本原料、特用化學品、塑膠原料、塑膠製品42328.691.21%機械工具機、產業機械、其他機械、機械零組件69473.971.75%紡織紡織中上游、下游22124.240.46%運輸工具　自行車及其零件、嬰兒車17408.941.51%其他化學品、染顏料、運動器材、儀器、模具、卑金屬製品、手工具、橡膠、電子、電機、玻璃、遊樂設備、雜項製品1171,521.925.61%總計2672,857.6410.53%單位：百萬美元
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8三、雙方早收清單項目及金額比較協商結果貳、製造業早期收穫計畫兩岸納入早收項目金額之比例達1:4.84 ，項數比例達1:2.02台灣要求清單(陸方降稅)陸方要求清單(我方降稅)主要產業項數金額(億美元)主要產業項數　金額(億美元)石化產業8859.44 石化產業423.29紡織產業13615.88 紡織產業221.16機械產業10711.43 機械產業694.74運輸工具501.48 運輸工具174.09其他產業14049.97 其他產業11715.30農業180.16全部總計539138.38 全部總計26728.58
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9四、重點產業協商結果石化貳、製造業早期收穫計畫石化基本原料與塑膠原料部分，除ASEAN+1列為敏感性產品或對東協延後降至零關稅等項目外，其餘多數產品均以爭取納入早收類別項數2009大陸自台灣進口金額占大陸自台灣進口總額比重基本原料(油品、石化原料)312524.032.94%塑膠原料(PP、SAN、PS…等)161,314.741.53%塑膠製品(塑膠板、片、塑膠製品及人造革…等 )271,645.411.92%特用化學品(界面活性劑、膠及樹脂…等)14459.890.54%總計885,944.086.93%單位:百萬美元
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10四、重點產業協商結果機械貳、製造業早期收穫計畫單位:百萬美元類別項數2009大陸自台灣進口金額占大陸自台灣進口總額比重工具機(數控車床、鑽床、磨床及插床…等)19241.490.28%產業機械(紡織機械、印刷機、升降機…等)41383.260.45%其他機械12118.150.14%機械零組件(閥、軸承、壓縮機及風扇…等)35400.490.47%合計1071143.391.33%
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11四、重點產業協商結果運輸工具我方爭取之重要產品陸方堅持無法納入理由協商結果我方再極力爭取小汽車整車現階段先爭取34項我有出口實力之零組件•台灣仍限制大陸汽車進口•配額管理、附加價值計算及檢測驗證程序複雜•以配額管制數量•國內產能有限，對陸市場影響極微•汽車關聯產業範圍廣涉及之企業與員工多納入後續貨品貿易協議協商貳、製造業早期收穫計畫項數2009大陸自台灣進口金額(百萬美元)占大陸自台灣進口總額比重小汽車000.00%汽車零組件3366.290.08%自行車及零組件1782.150.10%合計50148.450.17%
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12四、重點產業協商結果紡織貳、製造業早期收穫計畫除人造纖維、合成纖維等陸方敏感性產品外，其餘我方要求之大部分產品，均已爭取納入早收。項數2009大陸自台灣進口金額占大陸自台灣進口總額比重中上游(紗、線及纖維布…等)62961.651.12%下游(不織布…等)40583.510.68%紡織製品(袋包箱、針織成衣及服飾品、泳衣…等)3123.950.03%鞋319.230.02%合計1361,588.341.85%單位:百萬美元
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13四、重點產業協商結果其他貳、製造業早期收穫計畫自行車及零組件、橡膠(含輪胎)、染顏料、部分電機電子產品等為兩岸互惠開放，另我具相當競爭力之鋼鐵、模具、面板用玻璃等亦經爭取納入清單項數2009大陸自台灣進口金額占大陸自台灣進口總額比重鋼鐵221,078.561.26%水泥32.500.00%染、顏料9229.850.27%運動器材158.440.07%醫材219.940.02%儀器153.950.06%模具430.000.03%金屬製品261,818.132.12%玻纖330.630.04%橡膠850.980.06%小家電112.640.00%手工具513.162.00%項數2009大陸自台灣進口金額占大陸自台灣進口總額比重漆及油墨7128.870.15%光學489.190.10%LCD玻璃2158.180.18%視聽6146.120.17%電子管3211.590.25%永磁體212.610.01%電機14614.650.72%馬達5134.050.16%電線電纜2113.170.13%合計1404997.215.83%單位:百萬美元
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14四、重點產業協商結果傳統中小產業我方要求陸方對我片面降稅產品為我有出口潛力之50項產品爭取大陸市場貳、製造業早期收穫計畫項數2009大陸自台灣進口金額(百萬美元)袋包箱40.39針織成衣及服飾品1116.98泳衣10.00襪60.22內衣55.75毛巾40.61鞋319.23小家電112.64手工具513.16合計5058.98
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15五、關稅減讓期程協商結果貳、製造業早期收穫計畫雙方採相同降稅模式，但適用不同標準，雙方降稅速度與幅度相當15雙方關稅結構基本差異雙方納入早收項目之帄均稅率、實質帄均稅率，我均為大陸約1/2。陸方稅率集中於10%~15%，我方稅率集中於2.5%~5%。降稅模式陸方降稅期程規劃我方降稅期程規劃關稅級距早收實施第1年(2011.1.1)早收實施第2年(2012.1.1)早收實施第3年(2013.1.1)稅率級距早收實施第1年(2011.1.1)早收實施第2年(2012.1.1)早收實施第3年(2013.1.1)依關稅級距分3次降至零
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16• 我方於ECFA協商過程中，堅持目前不准由大陸進口的830項農產品，維持原限制規定，不進一步開放；原已開放自大陸進口的1,415項農產品也不降稅，但爭取陸方可以提供我國農產品優惠關稅。• 我方爭取農產品早收原則為：–農民關切、產業需要–與東南亞國家進入大陸市場有關稅差距–具有出口大陸市場潛力一、早期收穫清單協商過程及篩選原則参、農業早期收穫計畫16
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17• 為維護我農業利益，ECFA諮商我國未給予中國大陸任何一項農產品早收優惠。• 大陸給予我方18個稅項農漁產品零關稅優惠。• 農產品(涵蓋13個稅項)主要產品有：文心蘭等蘭花的切花、金針菇、香蕉、柳橙、檸檬、哈密瓜、火龍果、茶葉。• 漁產品(涵蓋5種稅項)：其他活魚(主要包括石斑魚等)、其他生鮮冷藏魚 ( 烏魚、石斑、鰺魚、旗魚等 ) 、其他冷凍魚( 秋刀魚、午仔魚等 ) 、其他冷凍魚片 ( 虱目魚、長鰭鮪、大目鮪、黃鰭鮪等 ) 、其他未列名動物產品 ( 甲魚蛋等 ) 。• 18個稅項協商前帄均稅率13.3%，將分期降為零關稅。二、早期收穫清單協商結果参、農業早期收穫計畫17
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18• 我國提列早收清單（陸方開放）之原則– 商機需求：我國在大陸市場具商機、業者提出急迫需求，並考量敏感性、消費者保護、大陸市場規模等因素。– 大陸實踐：大陸與其他WTO會員洽簽FTA已開放，及其在WTO杜哈回合談判願進一步開放之項目。– 承諾高低：我國在WTO承諾開放程度高於大陸（含大陸未承諾開放）者。– 陸資開放：98年6月底我國第1階段開放陸資來台項目；以及尚未開放之其他項目，倘大陸相對要求，可同意開放者。肆、服務業早期收穫清單(一)早期收穫清單篩選原則18
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19• 我國同意大陸早收要求（我方開放）之原則– 評估產業敏感性及影響：不可對我業者產生重大衝擊；倘有衝擊，須在我國可承受範圍內。– 考量早收清單帄衡性：雙方同意開放之數目應具帄衡性，按照雙方個別需求，業別不須一致。– 不可涉及學歷、證照採認。– 不可涉及勞工來台：不開放大陸一般藍領勞工或白領專業人士來台工作或執業。– 不可牴觸我國現行兩岸政策：涉及政治意識型態或構成產業安全性與穩定性威脅。(一)早期收穫清單篩選原則19肆、服務業早期收穫清單
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20(二)早期收穫清單協商結果大陸給予我國早收清單我國給予大陸早收清單非金融服務業（雙方各開放8項）會計審計簿記服務業(CPC862)-延長臨時審計許可證效期、電腦(842、843，排除8439)、自然科學與工程學研發(851)、會議(87909) 、專業設計(87907) 、取消臺灣華語電影片進口配額限制、醫院設置(9311) 、飛機維修保養(8868)。研發(851、852、853)、會議(87909) 、合辦專業展覽(87909) 、特製品設計（室內設計除外）(87907)、大陸華語與合拍電影片發行映演每年10部、經紀商（活動物除外）(621)、運動休閒(96411、96412、96419) 、空運服務業電腦訂位系統。金融服務業（我國開放1項、大陸開放3項）銀行業、證券期貨業、保險業。銀行業20肆、服務業早期收穫清單
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21(二)早期收穫清單協商結果非金融服務業大陸給予我國早收清單會計審計簿記服務業(862)允許臺灣會計師事務所在大陸臨時開展審計業務時申請的《臨時執行審計業務許可證》的有效期為由半年延長為1年。電腦服務業(842、843，排除8439) 允許臺灣服務提供者在大陸設立獨資企業，提供軟件實施服務與數據處理服務。自然科學與工程學研發(851)允許臺灣服務提供者在大陸設立合資、合作或獨資企業，提供自然科學和工程學的研究和實驗開發服務。會議服務業(87909)允許臺灣服務提供者在大陸設立獨資企業，提供會議服務。21肆、服務業早期收穫清單
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22(二)早期收穫清單協商結果非金融服務業大陸給予我國早收清單專業設計服務業(87907)允許臺灣服務提供者在大陸設立合資、合作或獨資企業，提供專業設計服務。取消臺灣華語電影片進口限制臺灣華語電影片經大陸主管部門審查通過後，不受進口配額限制在大陸發行放映。醫院服務業(9311)允許臺灣服務提供者在大陸設立合資、合作醫院，以及在上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省設立獨資醫院。飛機維修保養業(8868)允許臺灣服務提供者以獨資或合資形式投資大陸航空器維修領域。22肆、服務業早期收穫清單
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23(二)早期收穫清單協商結果金融服務業　大陸給予我國早收清單保險業允許臺灣保險公司經過整合或戰略合併組成集團，參照外資保險公司市場准入532條件(集團總資產50億美元，經營歷史30年以上，在大陸設立代表處2年以上)申請。銀行業(1)申請設立獨資銀行或分行：應在大陸設立代表處1年以上。(2)申請經營人民幣業務：在大陸開業2年以上且提出申請前1年盈利。(3)申請經營在大陸的台資企業人民幣業務：在大陸開業1年以上且提出申請前1年盈利。(4)可建立小企業金融服務專營機構。(5)申請在大陸中西部、東北部開設分行設立綠色通道。(6)審查分行有關盈利性資格時，採取多家分行整體考核。證券期貨業 (1)在大陸申請合格境外機構投資者資格給予適當便利。(2)儘快將臺灣證交所、期交所列入大陸允許合格境內機構投資者投資金融衍生產品交易所名單。(3)簡化臺灣證券從業人員在大陸申請資格和取得執業資格程序。23肆、服務業早期收穫清單
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24(二)早期收穫清單協商結果非金融服務業我國給予大陸早收清單研發服務業(851、852、853)允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供研究與發展服務。會議服務業(87909)允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供會議服務。展覽服務業(87909)允許大陸企業或事業單位、與會展相關之團體或基金會等來臺從事與臺灣會展產業之企業或公會、商會、協會等團體合辦之專業展覽，惟須符合相關規定。特製品設計服務業，室內設計除外(87907)允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供特製品設計服務。24肆、服務業早期收穫清單
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25(二)早期收穫清單協商結果非金融服務業我國給予大陸早收清單大陸華語與合拍電影片大陸電影片經臺灣主管機關審查通過後，每年以10部為限，可在臺灣商業發行映演，並應符合大陸電影片進入臺灣發行、映演相關法規。經紀商服務業，活動物除外(621)允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供經紀商服務。運動休閒服務業(96411、96412、96419)允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供運動休閒服務。空運服務業電腦訂位系統允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供電腦訂位系統服務。25肆、服務業早期收穫清單
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26(二)早期收穫清單協商結果金融服務業我國給予大陸早收清單銀行業大陸的銀行經許可在臺灣設立代表人辦事處且滿1年，可申請設立分行。26肆、服務業早期收穫清單
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27伍、協商總體成果(1/2)• 在「主權獨立、帄等互惠」的原則下，與中國大陸進行協商• 「不進一步開放大陸農產品進口」及「不開放大陸勞工來台」的承諾，維持不變• 陸方同意將我方18項農漁產品列入其早期收穫免稅項目• 我方17項易受貿易自由化損害產業的相關產品不列入早期收穫計畫• 我方已取得陸方同意將我傳統產業較具競爭力的產品列入其早期收穫降免稅項目• 陸方與我方的貨品早期收穫計畫，產品項數比1：2.02(267項比539項) ，金額比約1：4.84(約28.58億美元比138.38億美元) ，這個比例與目前兩岸貿易額的比例相當
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28伍、協商總體成果（2/2）中國大陸-東協FTA兩岸經濟協議(ECFA)降稅時程在3年降為零關稅• 在3年降為零關稅。• 台灣與中國大陸適用不同降稅級距及時程涵蓋產品範圍•HS01至HS08章農產品• 大陸：包括農產品、石化、機械、紡織、運輸工具、電機電子及其他等貨品；及金融與非金融業服務業。• 台灣：包括石化、機械、紡織、運輸工具、及其他等貨品；及金融與非金融業服務業。早收項數•中國大陸：593項•東協各國項數不同，以新加坡為例，為405項• 大陸對台灣降稅：農業18項、工業產品521項及服務業11項• 台灣對大陸降稅：工業產品267項及服務業9項早收項目占貿易值比例•中國大陸對東協降稅之貿易值：5.24億美元(1.69％)•東協國家對中國大陸降稅之貿易值：5.06億美元(2.12％)*大陸對台灣降稅之貿易值：138.4億美元(16.1％)台灣對大陸降稅之貿易值：28.6億美元(10.5％)註：*之資料來源為東協秘書處。28與其他FTA早期收穫清單比較
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29陸、早期收穫計畫對台灣產業之影響註：1.依據經濟部委託中華經濟研究院依據GTAP動態模擬結果。2.全球貿易分析模型(GTAP)為各國進行簽訂自由貿易協定(FTA) 研究之主要經濟模型，用以國際比較及談判之參考。對於模型總體經濟及個別產業之模擬結果，須審慎解釋，並須考量模型充分就業、資源固定之限制與假設。以經濟模型模擬結果國內生產毛額(GDP)產值就業節省關稅(億台幣)成長率(%)成長金額(億台幣)成長率(%)成長金額(億台幣)成長率(%)增加人數(萬人)0.45490.86 1,9000.646295
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3030對製造業之總體影響1.帄衡產業結構台灣資源高度集中高科技產業，易受國際景氣影響，每逢全球經濟風暴時，台灣均無法倖免。藉由ECFA早收清單帶動開拓中國大陸內需市場，可創造傳統產業再生機會，帄衡台灣產業結構，降低國際景氣波動對台灣影響程度2.帄衡區域發展台灣傳統產業，例如石化、紡織、機械、自行車、運動器材、鞋業等大都聚集在中南部地區。ECFA早收清單創造台灣傳統產業發展新契機，可帄衡區域發展。3.增加就業機會傳統產業相對雇用人力較多，傳統產業納入大陸降稅之ECFA早收清單可增加國內就業的機會。製造業
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陸、早期收穫計畫對台灣產業之影響(一)緩解台灣在中國大陸市場面臨的東協產品競爭威脅•大陸同意對台灣降稅的早收清單，1/5是台灣產品在中國大陸市場面臨東協國家激烈競爭或處於競爭劣勢的產品，包括塑膠原料之PC、PP、人纖原料對二甲苯、塑膠製機器及儀器用零件、照相機模組等。•台灣相對東協國家具有競爭優勢，但因高關稅削弱台灣產品競爭力的產品：如正丁醇(稅率5.5%)、鋰離子電池(稅率12.0%)等。對製造業之轉機與突破31
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(二)優勢產業相較日韓產品搶占市場商機• 大陸同意對台灣降稅的早收清單，17%是在中國大陸市場上，台灣原本就較日本與韓國產品具有相當競爭優勢者，如自行車及其零組件、石化原料、工具機、其他聚酯非變形長絲布、其他放電燈管。納入ECFA早收後，有助此類產品提升在中國大陸市場的競爭力，搶占日韓等其他國家在中國大陸的市場占有率。32陸、早期收穫計畫對台灣產業之影響
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(三)為台灣的農業、傳統中小企業開創市場先機• 大陸同意對台灣降稅的早收清單，1/2是屬於敏感性傳統產業、中小企業與農產品。包括汽車零組件、熱水器、過濾器、小家電、手工具、服飾配件、內衣、鞋、襪、袋包箱等產品，以及蘭花、香蕉、茶葉等農產品，此類產品在大陸面臨的稅率均高達10%以上。• 此類產品納入ECFA早收後，可幫助廠商拓展大陸市場，開創新的市場商機，進而提昇台灣產業的規模，促進產業發展。同時此類產業多屬運用勞力較多的產業，產業規模擴大亦將創造新的就業機會。33陸、早期收穫計畫對台灣產業之影響
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(四)保障台灣農業、傳統中小產業• 台灣同意對大陸降稅的早收清單，主要集中於石化產業(以塑膠原料及雜項化學品為主)與產業機械及其零件；至於自行車及紡織等產業，亦均以中間零配件項目為主，除均為原本就已開放中國大陸進口的品項外，其中尚約有接近一半的產品係屬兩岸互惠開放的項目。• 至於台灣敏感性傳統產業、中小企業較多的產業及農業相關產品，和對中國大陸管制進口及正在課徵反傾銷稅之產品，在大陸善意回應下，均未納入台灣開放早期收穫清單。34陸、早期收穫計畫對台灣產業之影響
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• 經初步分析，此次中國大陸納入對台灣降稅18稅項之現行帄均稅率為13.3%，98年自台灣進口值為1,608萬美元，約占自全球進口值16.2億美元的1%(市占率)。未來免關稅實施後，可降低我國產品出口成本(以2009年出口值估計，可減少223萬美元之關稅支出)、提升市場競爭力，擴大出口值至1億1,000萬美元，進而嘉惠我國農民。農業35陸、早期收穫計畫對台灣產業之影響
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• 我國給予大陸之項目多屬履行我國WTO入會承諾，並無超WTO待遇；然陸方給予我方之項目均屬超出大陸WTO入會承諾。我國業者可以利用前開陸方給予之優惠待遇，享有較韓國、日本、歐美等其他WTO會員更優惠條件，前進投資與經營大陸市場，例如其他國家業者有合資之限制，而我國透過兩岸經濟協議之協商，我業者可享有獨資經營之優惠。服務業36陸、早期收穫計畫對台灣產業之影響
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37柒、後續協商規劃協議名稱展開協商時間貨品貿易協議　兩岸經濟協議生效後6個月內，儘速完成服務貿易協議　兩岸經濟協議生效後6個月內，儘速完成投資相關協議　兩岸經濟協議生效後6個月內，儘速完成爭端解決協議　兩岸經濟協議生效後6個月內，儘速完成
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38簡　報　完　畢敬　請　指　教ECFA官方網頁：http://www.ecfa.org.tw/支持ECFA 台灣經濟一路發